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超严!日本香川县通过首例防游戏沉迷条例!
点击率:154 日期:2020年03月26日 编辑:管理员 来源:神州动漫 展会相关图片

图文来源/整理自日范儿&游戏智库

3月18日,日本首例针对游戏依赖症的条例——《网络、游戏依存症对策条例案》在香川县(日本四国岛面积最小的一个县)议会得到了多数赞成的通过,并将于4月1日开始实施。

该条例于今年1月提上议程,条例规定,为防止未满18岁的未成年人沉迷网络和游戏,县政府、监护人和游戏制作公司应当负起社会与家庭责任,要求未成年人一天游戏时间不能超过60分钟,晚上10点过后不能再使用电子产品。该条例在日本尚属首次。

条例草案公布的同时发起了网络民意调查,调查对象是香川县内的居民和县外的通讯事业公司和游戏制作公司等。有趣的是,投票的约2600位香川县民中有87%表示赞成,县外70个企业和团体的赞成度为0%。

赞成派表示,“希望条例能够成为减少游戏上瘾的契机”,“限制时间能养成良好生活习惯”,“60分钟的时间很合理”。反对派则表示,“随便什么只要长时间沉迷都会影响生活,不光是游戏”,“这是家庭内部的教育问题,不应该行政介入”,“时限的规定没有依据”。日本NHK新闻曾在去年年底发布日本首次全国性的游戏成瘾社会调查报告,该调查采集了4400多人的样本,年龄分布从10岁~29岁不等。该项社会调查是在日本厚生劳动省支持下,由国立医疗机构久里浜医疗中心进行的,也是世界卫生组织将“游戏成瘾”列为正式疾病后,首次有机构进行相关的调查。
游戏不足1小时,占比40.1%1小时~2小时,占比27.1%2小时~3小时,占比14.6%游戏6小时以上,占比2.8%
该调查分为三个部分,在“能否自主停止游戏”部分,每天玩游戏6小时以上的受访者中,有45.5%的人“该停止玩游戏的时候,完全停不下来”,而在每天游戏时间不足1小时的受访者中,这一比例下降到了21.9%。在“能否在游戏影响到学习和工作的情况下停止游戏”的单项调查中,每天游戏时间不足1小时的用户中,只有1.7%的人会在学业受到影响或失业的情况下继续玩游戏;而每天游戏6小时以上的用户中,这一行为比例高达24.8%。在“能否在游戏影响到睡眠或身体健康时停止游戏”的单项调查中,情况与前一项相似。每天游戏时间不足1小时的用户行为比例为2.4%,每天游戏6小时以上的用户行为比例达到37.2%。三项调查显示,玩游戏的时间越长,对生活的影响就越大。日本国立医院久里浜医疗中心院长樋口进说,“因游戏成瘾问题来医院治疗的人越来越多了,甚至出现了小学2年级学生因为玩游戏,造成日夜颠倒无法继续上学的病例”。
游戏成瘾不仅会引起睡眠不足、饮食不规律、身体机动能力下降,还会造成骨质疏松等疾病。


在网上,这项《网络、游戏依存症对策条例案》引起热议,反对意见占压倒性的大多数。游戏玩家和业界人士纷纷批判,600名高中生联名抗议。社交网络上甚至还曝出,这次所谓的检讨委员会召开的审议会议全程大门紧闭,禁止旁听,并且连参加会议的成员都未公开,令人怀疑此次条例完全是香川县的独断专行。来自玩家的反对声也越发强烈,对游戏时间的限制具体如何实现、是否构成对玩家权利的侵害等话题甚嚣尘上。


些声音,香川县议会的回答是,“限制游戏上网时间是为了保证儿童的睡眠时间,养成规律的生活习惯,很有必要”,“限时时长是根据医疗机构的调查得出的结果”。无论反对声音多么强烈,3月18日,这项条例还是在香川县议会得到了多数赞成的通过。《网络、游戏依存症对策条例案》作为日本首例针对游戏依赖症的条例,将于4月1日开始实施。值得一提的是,香川县这项条例中规定的游戏时长限制,甚至严于我国广电总局的规定。我国的未成年人防沉迷规定是法定节假日每日累计不超过3小时,工作日不超过1.5小时。
然而这项条例看似严格,事实上只是要求家长加大监管力度,并没有违反条例的处罚措施。
有人认为,条例形同虚设,只会导致家长多了一个训斥孩子的理由,甚至可能使得孩子更想玩游戏,导致适得其反的结果。香川县则有议员称,条例的约束力还不够,有必要要求国家立法管理,制定强制性约束。在香川县前例之下,秋田县等地也开始将网络、游戏依赖症对策提上日程。
作为游戏业大国的日本,如果类似条款在全国展开,势必造成巨大影响。